内容概要
榆林市市场支持政策体系以解决企业融资支持难题为核心目标，通过提供专项财政补贴、贷款贴息及担保支持等多元化工具，重点助力中小微企业发展并推动特色产业壮大。该框架涵盖广泛的税收优惠、创业扶持及产业升级引导措施，其中产业扶持和产业优惠在促进区域经济结构优化方面发挥关键作用，地方政府与金融机构协同推进普惠金融服务，旨在激发市场主体活力并提升营商环境整体竞争力。此外，政策强调优势产业聚集效应，通过惠企政策扶持强化产业链韧性。
市场主体应主动参与政策解读培训，及时把握产业扶持动态，确保申请流程高效顺畅。
榆林市融资支持政策
榆林市针对企业融资困境，构建了系统性融资支持机制，通过提供专项财政补贴、贷款贴息及担保支持等多元化工具，重点缓解中小微企业及特色产业的资金压力。地方政府联合金融机构协同推进普惠金融服务，降低融资门槛并优化信贷环境，显著提升市场主体的融资可及性。同时，该政策框架强化产业扶持力度，为优势产业聚集提供产业优惠条件，包括税收减免和创业激励，从而有效促进产业升级与区域经济结构优化。这一协同举措旨在激发市场主体活力，并为后续中小微企业专项扶持奠定坚实基础。
中小微企业专项扶持
在榆林市构建的综合性市场支持体系中，针对中小微企业的专项扶持占据核心地位，其政策设计旨在系统性地纾解该类市场主体普遍面临的融资难题。具体而言，地方政府协同金融机构推出了多维度支持方案：一方面，通过设立专项财政补贴及精准化的贷款贴息机制，显著降低企业融资成本；另一方面，强化政策性担保支持力度，有效提升企业信贷可得性。尤为关键的是，这些措施并非孤立存在，而是深度嵌入区域产业发展战略框架内。对于符合地方优势产业聚集方向的中小微企业，不仅可享受上述普惠性融资便利，更能叠加特定的产业扶持优势。同步实施的定向产业优惠，例如针对技术升级或产能扩张的税收减免，进一步放大了惠企政策扶持的综合效能，为中小微企业融入区域产业链、提升核心竞争力提供了坚实的制度保障。
产业升级税收优惠
在此框架下，榆林市针对产业升级领域推出的税收优惠政策尤为突出，构成其产业扶持体系的核心支柱。地方政府通过实施定向减税措施，重点引导企业向高端制造、清洁能源及现代农业技术等优势产业聚集方向转型。具体政策工具包括对符合条件的企业研发费用予以更高比例的加计扣除，对购置用于技术改造的先进设备实行固定资产加速折旧优惠，以及对被认定的高新技术企业实施显著低于标准税率的产业优惠。这些精准的惠企政策扶持直接作用于企业创新成本结构，有效降低技术升级的财务门槛，显著提升市场主体参与产业结构优化与价值链攀升的内在动力，为区域经济的高质量发展注入实质性动能。
